国度播送电影电视总局令色哥
第 39 号
《互联网等信息汇注传播视听节目搞定办法》经2004年6月15日局务会议通过，现予发布，自2004年10月11日起施行。
局 长 徐光春 二○○四年七月六日
中国 肛交互联网等信息汇注传播视听节目搞定办法
第一章 总 则
第一条 为方法互联网等信息汇注传播视听节目秩序，加强监督搞定，促进社会成见精神漂后诱惑，制定本办法。 第二条 本办法适用于以互联网左券（IP）动作主要工夫阵势，以盘算机、电视机、手机等各样电子诱惑为罗致末端，通过挪动通讯网、固定通讯网、微波通讯网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息汇注，从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目作事等行径。 本办法所称视听节目（包括影视类音像成品），是指运用照相机、录像机、灌音机和其它视音频摄制诱惑拍摄、录制的，由可一语气瓦解的图像或可一语气收听的声息组成的视音频节目。 第三条 国度播送电影电视总局（以下简称广电总局）认真寰球互联网等信息汇注传播视听节目（以下简称信息汇注传播视听节目）的搞定职责。 县级以上场所播送电视行政部门认真本辖区内互联网等信息汇注传播视听节标的搞定职责。 第四条 国度对从事信息汇注传播视听节目业求实行许可轨制。 第五条 国度荧惑地（市）级以上播送电台、电视台通过海外互联网传播视听节目。
第二章 业务许可
第六条 从事信息汇注传播视听节目业务，应取得《信息汇注传播视听节目许可证》。 《信息汇注传播视听节目许可证》由广电总局按照信息汇注传播视听节标的业务类别、罗致末端、传输汇注等样式分类核发。 业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营作事等。 罗致末端分为盘算机、电视机、手机过火它各样电子诱惑。 传输汇注分为挪动通讯网、固定通讯网、微波通讯网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等。 第七条 外商独资、中外结伴、中外合作机构，不得从事信息汇注传播视听节目业务。 经广电总局批准缔造的播送电台、电视台或照章享有互联网新闻发布阅历的网站不错苦求开办信息汇注传播新闻类视听节目业务，其他机构和个东谈主不得开办信息汇注传播新闻类视听节目业务。 经广电总局批准缔造的省、自治区、直辖市及省会市、探讨单列市级以上播送电台、电视台、播送影视集团（总台），不错苦求自行或缔造机构从事以电视天真作罗致末端的信息汇注传播视听节目集成运营作事。其他机构和个东谈主不得开办此类业务。 第八条 苦求《信息汇注传播视听节目许可证》，应当具备下列条款： （一）得当广电总局信服的信息汇注传播视听节标的总体探讨和布局； （二）得当国度礼貌的行业方法和工夫尺度； （三）有与业务范畴相妥当的自有资金、诱惑、场面及必要的专科东谈主员； （四）领有与业务范畴相妥当并得当国度礼貌的视听节目资源； （五）领有与业务范畴相妥当的作事信誉、工夫才气和汇注资源； （六）有健全的节目实质审查轨制、播出搞定轨制； （七）有可行的节目监控有探讨； （八）其他法律、行政法例礼貌的条款。 第九条 苦求《信息汇注传播视听节目许可证》，须提交以下材料： （一）苦求讲述，实质应包括：业务类别（自办节目、转播、集成等）、播出记号（从事信息汇注传播视听节目业务的专用记号）、传播样子（频谈播出、点播、下载定制、轮播、数据播送等）、传输汇注、传播载体、传播领域、罗致末端、节目类别、集成实质等； （二）《信息汇注传播视听节目许可证》苦求表； （三）从事信息汇注传播视听节目业务的实质探讨、工夫有探讨、运营有探讨、搞定轨制； （四）向政府监管部门提供监控信号的监控有探讨； （五）东谈主员、诱惑、场面的解释贵寓； （六）申办机构的基本情况及与开展业务相干的解释（网站注册文献、播送电台、电视台许可证、播送电视节目制作筹划许可证、从事登载新闻业务许可文献等）； （七）公司礼貌、生意派司、验资解释（苦求东谈主为企业的）。 第十条 苦求《信息汇注传播视听节目许可证》的机构，应向所在地县级以上播送电视行政部门建议苦求，并提交得当第九条文则的书面材料，经逐级审核应许后，报广电总局审批。 中央所属企作事单元，可径直向广电总局建议苦求。 得当条款的，百度鸡巴广电总局给以颁发《信息汇注传播视听节目许可证》。 第十一条 认真受理的播送电视行政部门应按照行政许可法礼貌的期限和权限，履行受理、审核职责。苦求东谈主的苦求得当法定尺度的，有权作出决定的播送电视行政部门应作出准予行政许可的书面决定。照章作出不予行政许可决定的，应当书面见知苦求东谈主并讲明情理。 第十二条 《信息汇注传播视听节目许可证》有用期为2年。有用期届满，需络续从事信息汇注传播视听节目业务的，应于期满6个月前按本办法礼貌的审批要领办理续办手续。 第十三条 得到《信息汇注传播视听节目许可证》的机构（以下简称握证机构）应当按照《信息汇注传播视听节目许可证》载明的开办主体、业务类别、记号、传播样子、传输汇注、传播载体、传播领域、罗致末端、节目类别和集成实质等事项从事信息汇注传播视听节目业务。 第十四条 握证机构变更注册成本、鞭策和握股比例及许可证载明的开办主体、业务类别、记号、传播样子、传播载体、传播领域、罗致末端、节目类别和集成实质等事项的，应提前60日报广电总局批准并办理许可证登载事项变更手续。 握证机构地址、网址、网站名、法定代表东谈主等事项发生变更的，应当在变更后30日内向广电总局备案并办理许可证登载事项变更手续。 第十五条 握证机构应当在领取《信息汇注传播视听节目许可证》90日内绽放业务。如因零碎情理弗成依期绽放，应经发证机关应许，不然按隔断业务处理。 第十六条握有《信息汇注传播视听节目许可证》的机构需隔断业务的，应提前60日向原发证机关呈报，其《信息汇注传播视听节目许可证》由原发证机关给以公告刊出。
第三章 业务监管
第十七条 用于通过信息汇注向公众传播的新闻类视听节目，限于境内播送电台、电视台、播送电视台以及经批准的新闻网站制作、播放的节目。 用于通过信息汇注向公众传播的影视剧类视听节目，必须取得《电视剧刊行许可证》、《电影公映许可证》。 第十八条 通过信息汇注传播视听节目，应得当《著述权法》的礼貌。 第十九条 阻止通过信息汇注传播有以下实质的视听节目： （一）反对宪法信服的基本原则的； （二）危害国度斡旋、主权和邦畿齐备的； （三）知道国度机要、危害国度安全不详损伤国度荣誉和利益的； （四）挑动民族仇恨、民族愤慨，梗阻民族合作，不详侵害民族俗例、习惯的； （五）宣扬邪教、迷信的； （六）扯后腿社会秩序，梗阻社会踏实的； （七）宣扬淫秽、赌博、暴力不详教导非法的； （八）侮辱不详申斥他东谈主，侵害他东谈主正当权利的； （九）危害社会公德不详民族优秀文化传统的； （十）有法律、行政法例和国度礼貌阻止的其他实质的。 第二十条 握证机构应设立健全节目审查、安全播出的搞定轨制，实行节目总编认真制，配备节目审查员，对其播放的节目实质进行审查。 第二十一条 信息汇注的筹划机构不得向未握有《信息汇注传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务相干的作事。 第二十二条 传播视听节标的称号、实质概要、播出时辰、时长、开头等信息，握证机构应当至少保留30日。 第二十三条 运用信息汇注转播视听节目，只可转播播送电台、电视台播出的播送电视节目，不得转播监犯开办的播送电视节目，不得转播境外播送电视节目。 运用信息汇注承接或集成视听节目，只可承接或集成取得《信息汇注传播视听节目许可证》机构开办的视听节目，不得承接或集成境外互联网站的视听节目。 第二十四条 省级以上播送电视行政部门应缔造视听节目监控系统、设立公众监督举报轨制，加强对信息汇注传播视听节标的监督搞定。 握证机构应当为视听节目监控系统提供必要的信号接入条款。
第四章 罚 则
第二十五条 违背本办法礼貌，未经批准，私行从事信息汇注传播视听节目业务的，由县级以上播送电视行政部门给以取缔，不错并处1万元以上3万元以下的罚金；组成非法的，照章根究贬责。 第二十六条 违背本办法礼貌，有下列步履之一的，由县级以上播送电视行政部门责令住手犯法行径、给予劝诫、限期整改，不错并处3万元以下的罚金：组成非法的，照章根究贬责。 （一）未按《信息汇注传播视听节目许可证》载明的事项从事信息汇注传播视听节目业务的； （二）未经批准，私行变更许可证载明事项、握证机构注册成本、鞭策和握股比例； （三）违背本办法第十六条、第十八条文则的； （四）传播本办法第十九条文则阻止传播的视听节标的； （五）向未握有《信息汇注传播视听节目许可证》的机构提供与传播视听节目业务相干作事的； （六）未按礼貌保留视听节目播放记载的； （七）运用信息汇注转播境外播送电视节目，转播监犯开办的播送电视节标的； （八）监犯承接、集成境外播送电视节目以及监犯承接、集成境外网站传播的视听节标的。 第二十七条 违背本办法礼貌，开办机构的法定代表东谈主、节目总编或节目审查员未履行应尽责责，出现3次以上违章实质的，省级以上播送电视行政部门对开办机构给以劝诫，不错并处1千元以下罚金。
第五章 附 则
第二十八条 本办法实施前已领取《网上传播视听节目许可证》的机构色哥，应在本办法实施之日起6个月内按照本办法礼貌申换许可证。 第二十九条 本办法自2004年10月11日起施行。广电总局《互联网等信息汇注传播视听节目搞定办法》（广电总局令第15号）同期废止。